此前，據(jù)《深圳商報(bào)》報(bào)道，許多中小企業(yè)紛紛拒絕信用卡，試圖讓消費(fèi)者放棄信用卡消費(fèi)。因?yàn)樗⒖ǎ髽I(yè)必須支付1點(diǎn)的服務(wù)費(fèi)，這有時(shí)與企業(yè)的利潤有關(guān)。
手續(xù)費(fèi)由企業(yè)支付，現(xiàn)在轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從而侵犯了消費(fèi)者的利益。正在北京出席第十二屆全國人民代表大會第四次會議的全國人民代表大會代表黃志明向公司提交報(bào)告。建議取消POS機(jī)終端交易費(fèi)用的分類，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。他建議廢除POS機(jī)終端交易費(fèi)的分類，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到千分之一，并分別密封，最高不超過每筆20元。
信用卡越來越依賴于POS終端交易，而銀行卡的使用越來越普遍。隨著銀行卡普及率的提高，普通老百姓，尤其是城市居民的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了巨大的變化，對POS終端交易的依賴性越來越強(qiáng)。逐步滲透到居民的日常生活中，發(fā)展迅速，形成了一系列成熟完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如發(fā)卡、收據(jù)、交易處理、商家服務(wù)、終端管理等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年到2014年，中國互聯(lián)POS終端保持47%的年復(fù)合增長。2014年，中國互聯(lián)POS終端的年增長率達(dá)到53029萬臺，國內(nèi)互聯(lián)POS終端的累計(jì)庫存達(dá)到159350萬臺。與信用卡機(jī)的增長勢頭一致，銀行卡交易繼續(xù)增長。全國銀行卡交易量59.5773億元，同比增長25.16%，增長2.85個(gè)百分點(diǎn)；金額449.90萬億元，增長6.27%，但其高額手續(xù)費(fèi)導(dǎo)致業(yè)務(wù)阻力，人民群眾利益受損。各行各業(yè)都在呼吁降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范POS機(jī)的使用。
黃志明說：目前，高收費(fèi)阻礙了信用卡的消費(fèi)。銀行卡新收費(fèi)按行業(yè)分類主要分為餐飲娛樂、一般、民生、公益四類。餐飲、娛樂類收費(fèi)最高，為1.25%，百貨等一般商家收費(fèi)最高，為0.78%，超市、南昌注冊商標(biāo)加油站等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.38%，醫(yī)院、教育等公益類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為零。如房地產(chǎn)行業(yè)80元上限，業(yè)務(wù)范圍以批發(fā)字26元上限，縣鄉(xiāng)優(yōu)惠商戶10元上限。利潤分配為開戶銀行卡70%，出納銀行20%，銀聯(lián)銀行10%。目前銀行貸款利率為每月0.45%，而餐飲娛樂酒店等行業(yè)的信用卡費(fèi)用為1.25%，幾乎是銀行每月貸款利率的三倍，而且沒有上限。
黃志明稱：高額貸款已經(jīng)阻礙了銀行卡消費(fèi)。以黃志明為例，以1億元人民幣為例，計(jì)算1億元貸款的月利息45萬元。但是，如果賓館、飯店等行業(yè)的信用卡金額達(dá)到1億元，最高手續(xù)費(fèi)將達(dá)到125萬元。信用卡支付費(fèi)用繼續(xù)增加，已成為繼租金、勞務(wù)費(fèi)和水、電、電之后的第四大支出。天燃?xì)赓M(fèi)、高信用卡費(fèi)給企業(yè)帶來了巨大的壓力。
最后代表建議：降低信用卡交易手續(xù)費(fèi)將刺激消費(fèi)。雖然銀行為了促進(jìn)生產(chǎn)和刺激消費(fèi)，已經(jīng)降低了貸款利率，但是手續(xù)費(fèi)比月利率高出幾倍。給實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民利益帶來損害，不符合當(dāng)前國家刺激內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用的政策。根據(jù)有關(guān)協(xié)議，安裝信用卡機(jī)時(shí)，商家應(yīng)向銀行支付一定比例的手續(xù)費(fèi)。中國銀聯(lián)規(guī)定商家不得將信用卡轉(zhuǎn)賬費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。刷卡消費(fèi)，持卡人有權(quán)拒絕并向中國銀聯(lián)提出投訴。但羊毛出自綿羊之手。
黃志明說，事實(shí)上，刷卡收費(fèi)已經(jīng)成為行業(yè)中的隱性規(guī)則，商人收取消費(fèi)者費(fèi)用已成為合理的違規(guī)行為。黃志明在兩次會議上呼吁取消POS終端交易費(fèi)行業(yè)分類，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到每筆不超過20元的千分之一
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